2018 年,山東省以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東省重要講話、重要指示批示精神，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面起勢(shì)， 供需平衡發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，物價(jià)與就業(yè)整體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省生產(chǎn)總值 7.6 萬(wàn)億元，增長(zhǎng) 6.4%；人均生產(chǎn)總值 7.6 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 5.9%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

山東省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下特征：一是內(nèi)外需求平穩(wěn)良性增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2018 年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.1%，服務(wù)業(yè)投資比重提高10.3 個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)制造業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速均在15%以上。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.8%，網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)31.7%，消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7.7%，“一帶一路”沿線經(jīng)貿(mào)持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)外投資增23.2%。二是服務(wù)業(yè)主引擎作用凸顯，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，濟(jì)青高鐵等重大項(xiàng)目建成使用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在900億斤以上，累計(jì)培育家庭農(nóng)場(chǎng)6.4萬(wàn)家，農(nóng)民專業(yè)合作社20.3萬(wàn)戶。工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.2%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.6%和7.5%。服務(wù)業(yè)主引擎作用凸顯，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60%，較上年提高3.9 個(gè)百分點(diǎn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，全年分別壓減粗鋼、生鐵、煤炭產(chǎn)能355 萬(wàn)噸、60萬(wàn)噸和 495萬(wàn)噸，國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降1.6個(gè)百分點(diǎn)，濟(jì)青高鐵、青鹽鐵路等重大項(xiàng)目建成使用。生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，重污染天數(shù)較上年減少5天，規(guī)模以上工業(yè)能耗下降0.4%，清潔能源發(fā)電量增長(zhǎng)60.3%。居民消費(fèi)者價(jià)格上漲2.5%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠、購(gòu)進(jìn)價(jià)格分別上漲3.7%和3.6%。三是財(cái)政收支質(zhì)量提升，大力支持節(jié)能環(huán)保、科學(xué)技術(shù)支出。全省一般公共預(yù)算收入6485.4 億元，增長(zhǎng)6.3%，稅收收入占財(cái)政收入的比重達(dá)75.5%，較上年3.0個(gè)百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算支出10099.0億元，增長(zhǎng)9.1%，其中，民生支出占比達(dá)79%，節(jié)能環(huán)保、科學(xué)技術(shù)支出分別增長(zhǎng)22.2%、17.9%；財(cái)政政策更加積極，預(yù)算收支差額擴(kuò)大至3613.6億元。四是房地產(chǎn)市場(chǎng)整體平穩(wěn)。深入推進(jìn)因城施策的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，保障性住房建設(shè)進(jìn)度超預(yù)期，商品房?jī)r(jià)格總體保持在穩(wěn)定間。“兩圈四區(qū)”加快融入共建“一帶一路”和京津冀協(xié)同發(fā)展，積極服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)，努力在對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略中做出貢獻(xiàn)。

2018 年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)省內(nèi)形勢(shì)，山東省金融部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策，加大“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革”工作力度， 著力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)與信貸結(jié)構(gòu)，全省金融運(yùn)行總體平穩(wěn)。社會(huì)融資規(guī)模余額同比增長(zhǎng) 8.6%，與名義地區(qū)生產(chǎn)總值增速基本匹配，以適度的貨幣增長(zhǎng)支持了高質(zhì)量發(fā)展。具體來(lái)看，金融運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是貸款保持較快增長(zhǎng)，融資成本逐步下降。2018 年末全省本外幣貸款余額 77810.5 億元，同比增長(zhǎng) 9.8%， 比年初增加 6817.6 億元，同比多增 1187.2 億元，為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了有力支撐。貸款利率先升后降，下半年以來(lái)，金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的貸款支持力度，效果逐步顯現(xiàn)，12 月貸款利率降至年內(nèi)最低點(diǎn) 5.65%，其中小型和微型企業(yè)貸款利率分別為 5.61%和 5.73%，分別較上年同期下降 18 個(gè)和 41 個(gè)基點(diǎn)。二是融資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力提升。在規(guī)范資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)等政策約束下，表外融資凈下降 2340.7 億元，同比多降 3552.8 億元。金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)向傳統(tǒng)業(yè)務(wù)回歸，同業(yè)投資趨于理性規(guī)范，資金“脫虛向?qū)崱眲?shì)頭明顯。全省普惠口徑小微企業(yè)貸款余額較上年末增加 723.4 億元，同比增長(zhǎng) 24.7%，高于各項(xiàng)貸款增速14.9個(gè)百分點(diǎn)。“兩權(quán)”抵押貸款增量擴(kuò)面扎實(shí)推進(jìn)，13 個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）“兩權(quán)”抵押貸款余額 114.2 億元，居全國(guó)第一位，同比增長(zhǎng) 79.3%。三是金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)，金融服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提升。青島財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)，青島連續(xù)四次躋身“全球金融中心”排名前 50。濟(jì)南市區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融中心建設(shè)加速推進(jìn)。多渠道擴(kuò)建征信查詢服務(wù)大廳，全年提供個(gè)人信用報(bào)告查詢服務(wù) 466.5 萬(wàn)次，同比增長(zhǎng) 30.7%。開(kāi)展信用城市建設(shè)，濰坊市、威海市、榮成市入選全國(guó)首批12家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，數(shù)量居全國(guó)之首。優(yōu)化企業(yè)開(kāi)戶服務(wù)，開(kāi)發(fā)線上開(kāi)戶預(yù)審核系統(tǒng)，企業(yè)開(kāi)戶實(shí)現(xiàn)“符合條件 2 天開(kāi)戶”“一次辦好”。普惠金融綜合示范區(qū)試點(diǎn)縣擴(kuò)大為 28 個(gè)，實(shí)現(xiàn) 17 地市全覆蓋。四是資本市場(chǎng)資源配置功能繼續(xù)增強(qiáng)，債務(wù)融資工具創(chuàng)新產(chǎn)品取得新突破。直接融資占社會(huì)融資規(guī)模的比重同比提高 8.9 個(gè)百分點(diǎn)，全省新增境內(nèi)外上市公司 8 家。兗礦集團(tuán)成功發(fā)行全國(guó)首單“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換債券”，齊魯銀行成功發(fā)行全國(guó)首單商業(yè)銀行“債券通”綠色金融債券30 億元，兩單民營(yíng)企業(yè)債券

融資支持工具順利落地山東省。五是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量領(lǐng)先全國(guó)，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。保險(xiǎn)公司全部分支機(jī)構(gòu)7455 家，居全國(guó)第1位。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)在20個(gè)種糧大縣逐步鋪開(kāi)，人身險(xiǎn)公司投資型業(yè)務(wù)有所收縮，健康險(xiǎn)同比增長(zhǎng)34.4%，責(zé)任險(xiǎn)、保證險(xiǎn)、農(nóng)險(xiǎn)等政策支持型業(yè)務(wù)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，車險(xiǎn)“一險(xiǎn)獨(dú)大”的狀況有所改變。六是金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作扎實(shí)推進(jìn)。掛牌成立 31 個(gè)不同層級(jí)的金融消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，正式啟用金融消費(fèi)權(quán)益咨詢投訴山東省 12363 呼叫中心。繼續(xù)深化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警，建立風(fēng)險(xiǎn)化解重點(diǎn)縣聯(lián)絡(luò)點(diǎn)制度，全面把控區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)，全面覆蓋法人銀行和駐魯金融機(jī)構(gòu)二級(jí)以上分支行共 660 家機(jī)構(gòu)。

展望 2019 年，山東省將加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程引領(lǐng)下，山東省將加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦聚力鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋、軍民融合等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步深化市場(chǎng)化改革，著力激發(fā)微觀主體活力，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)釋放更多改革紅利，支撐經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。2019 年，山東省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大投資，將支撐制造業(yè)投資低位回升；居民收入放緩仍將在一定程度上抑制消費(fèi)增長(zhǎng)，隨著個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除方案的實(shí)施以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，將減小消費(fèi)增速回落幅度；出口增長(zhǎng)仍然面臨較大下行壓力，但山東省在“一帶一路”中區(qū)位戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)的逐步顯現(xiàn)，將對(duì)進(jìn)出口增長(zhǎng)形成一定支撐。從金融方面看，2019 年，山東省金融業(yè)有望繼續(xù)保持穩(wěn)健運(yùn)行，貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模將保持合理增長(zhǎng)，融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。